Elintarvikehuoneiston perustaminen ja toiminnasta ilmoittaminen
Suunnitteluvaiheessa ota hyvissä ajoin yhteyttä elintarvikevalvontaan ennen rakentamisen tai remontin aloittamista.
Elintarvikehuoneiston tilojen suunnittelu
Elintarvikehuoneiston tilojen on täytettävä elintarvikelainsäädännön vaatimukset. Elintarvikevalvontaan kannattaakin olla yhteydessä ohjeistuksen saamiseksi jo hyvissä ajoin toimintaa suunniteltaessa.
Porvoon ympäristöterveydenhuolto on koonnut ohjeen tilojen suunnittelun tueksi. Ohje sisältää elintarvikealan toimijoilta yhdenvertaisesti vaadittavat rakenteelliset vaatimukset ja Porvoon ympäristöterveydenhuollon tulkintaa siitä, mikä on lainsäädännön tarkoitus. Lähettäessäsi suunnitelmia kommentoitavaksi merkitse suunnitelmapohjapiirrokseen mm. tilajako, ruoanvalmistus- ja säilytyslaitteet sekä kiinteät kalusteet ja vesipisteet.
Tiloja suunniteltaessa sinun tulee olla yhteydessä myös rakennusvalvontaan, pelastuslaitokseen ja mahdollisesti muihin viranomaisiin.
Rakennushankkeisiin ja suurempiin peruskorjaushankkeisiin tarvitaan kiinteistön omistajan hakema rakennuslupa tai vähintään toimenpidelupa. Luvan myöntäjänä on paikallinen rakennusvalvontaviranomainen.
Ympäristöä koskevissa asioissa sinun tulee tarvittaessa kääntyä ympäristötarkastajan puoleen.
Tee ennen uuden toiminnan aloittamista tai olennaista muuttamista ilmoitus Porvoon ympäristöterveydenhuoltoon.
Ilmoitus elintarvikehuoneiston perustamisesta, toiminnan muutoksesta ja lopettamisesta
Tee kirjallinen ilmoitus Porvoon ympäristöterveydenhuoltoon elintarvikehuoneiston perustamisesta, toimijan vaihtumisesta, toiminnan keskeyttämisestä ja toiminnan lopettamisesta.
Sinun tulee tehdä ilmoitus myös, jos toimintasi muuttuu olennaisesti. Olennaisia muutoksia voivat olla esimerkiksi muutokset elintarvikehuoneiston rakenteissa, varustelussa tai toiminnassa, esimerkiksi myyntipinta-alan, varastotilojen, keittiön- tai asiakastilojen laajentaminen, ruokien valmistamisen aloittaminen, keittiön toiminnan supistaminen tai mittavat kalustemuutokset.
Ilmoituksen tulee olla ympäristöterveydenhuollossa viimeistään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista tai toiminnan olennaista muuttamista. Ilmoituksen liitteeksi tarvitaan tilojen pohjapiirros ja kalusteluettelo.
Sinun ei tarvitse tehdä ilmoitusta elintarvikehuoneistosta, jos vähäinen elintarvikealan toiminta tapahtuu samassa huoneistossa kuin muu elinkeinotoiminta ja riskit elintarviketurvallisuuden kannalta ovat vähäisiä. Vähäriskisiä elintarvikkeita ovat esimerkiksi huoneenlämmössä säilyvät, valmiiksi pakatut tuotteet.
Ilmoituksen teko
Tee ilmoitus sähköisessä ilmoituspalvelu Ilpassa
Saako kotikeittiössä valmistettuja elintarvikkeita myydä?
Kyllä. Myyntiin meneviä elintarvikkeita voidaan valmistaa kotikeittiössä tietyin edellytyksin.
Jos elintarvikkeita valmistetaan kotona ammattimaisesti, toiminta on elintarvikehuoneistotoimintaa. Toiminnasta on tehtävä elintarvikehuoneistoilmoitus valvontaviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista. Kotona harjoitettavaan rekisteröityyn elintarviketoimintaan sovelletaan samaa elintarvikelainsäädäntöä kuin muihinkin elintarvikealan toimintoihin.
Toiminnan lähtökohtana on, ettei asumisesta tai asuinympäristöstä aiheudu vaaraa elintarviketurvallisuudelle. Toimija vastaa toimintansa riskien arvioinnista ja hallinnasta sekä siitä, että elintarvikelainsäädäntöä noudatetaan. Toimija on myös vastuussa valmistamiensa tuotteiden turvallisuudesta.
Ennen toiminnan aloittamista on hyvä varmistaa kiinteistön omistajalta tai tämän edustajalta (esimerkiksi isännöitsijältä, taloyhtiön hallituksen puheenjohtajalta tai vuokranantajalta), ettei toiminnalle ole esteitä. Lisäksi kannattaa huomioida mahdolliset naapureille aiheutuvat haitat, kuten melu, hajut ja lisääntynyt liikenne.
Joissakin tapauksissa on tarpeen varmistaa rakennusvalvonnalta, että huoneisto soveltuu elintarvikehuoneistoksi. Arvioinnissa voidaan tarkastella esimerkiksi viemäröintiä, ilmanvaihtoa, toiminnan laajuutta ja kaavamääräyksiä.
Jos toiminnassa käsitellään runsaasti rasvaisia elintarvikkeita, voi olla tarpeen olla yhteydessä alueen vesi- ja viemärilaitokseen.
Huomio: Kotona ei voi harjoittaa elintarvikelaitostoimintaa.
Lisätietoa kotona harjoitettavasta elintarviketoiminnasta löytyy ohjeesta Elintarvikehuoneisto kotona sivulla
Milloin elintarviketoimintaa ei tarvitse rekisteröidä elintarvikevalvontaan?
Elintarviketoimintaa ei tarvitse rekisteröidä elintarvikevalvontaan, jos toiminta on sekä pienimuotoista että vähäriskistä.
Pienimuotoisella toiminnalla tarkoitetaan toimintaa, jonka liikevaihto on alle 20 000 euroa vuodessa.
Vähäriskisiä toimintoja ovat esimerkiksi:
- huoneenlämmössä säilyvien kotileivonnaisten valmistus ja myynti
- teollisesti pakattujen makeisten, napostelutuotteiden ja pakatun jäätelön myynti
- kahvitarjoilu
- makkaran paisto
- muiden huoneenlämmössä säilyvien tuotteiden myynti (ei kuitenkaan esimerkiksi ravintolisiä)
- omasta sadosta valmistettujen mehujen, hillojen ja säilykkeiden valmistus kokeiluluonteisesti enintään yhden vuoden ajan
Jos toiminta ei ole pienimuotoista tai siihen liittyy tavanomaista suurempia elintarviketurvallisuusriskejä, toiminta on yleensä rekisteröitävä elintarvikevalvontaan ennen sen aloittamista.
Millaiset tilat elintarvikehuoneistolta vaaditaan?
Elintarviketoimintaa varten on oltava toimintaan nähden riittävät ja tarkoituksenmukaiset tilat. Vaatimukset riippuvat toiminnan laadusta, laajuudesta ja käsiteltävistä elintarvikkeista.
Toiminnan kasvaessa myös tiloille asetettavat vaatimukset kasvavat. Vaatimuksia voi kohdistua esimerkiksi:
- ilmanvaihtoon
- keittiön varusteluun
- vesipisteiden määrään
- säilytystiloihin
- pintamateriaaleihin
- henkilökunnan sosiaali- ja muihin tukitiloihin
Tarjoilupaikkoja koskevat keskeiset vaatimukset on koottu ohjeeseen ”Elintarvikehuoneistojen vaatimukset”, joka löytyy sivulta
Mitä tulee huomioida, jos tuon elintarvikkeita myyntiin Suomeen?
Elintarvikkeiden maahantuonti on elintarviketoimintaa, joka on aina rekisteröitävä elintarvikevalvontaan ennen toiminnan aloittamista.
Maahantuotaville tuotteille on oltava asianmukaiset varastointitilat. Varaston tulee olla siisti ja tarkoitettu vain elintarvikkeiden säilytykseen. Tilavaatimukset riippuvat varastoitavista tuotteista. Esimerkiksi helposti pilaantuvat elintarvikkeet edellyttävät asianmukaisia kylmäsäilytystiloja.
Ennen tuotteiden tuontia kannattaa myös selvittää niiden mahdolliset tuotekohtaiset vaatimukset. Lisätietoja löytyy Tullin ohjeista.
Onko elintarvikevalvonta maksullista?
Kyllä. Elintarvikevalvonta on maksullista.
Elintarvikevalvonnasta peritään maksuja seuraavista:
- elintarvikehuoneistoilmoituksen käsittely: 200 €
- aloitustarkastus: 80 €/h toteutuneen työajan mukaan (sisältää tarkastuksen ja tarkastuskertomuksen laatimisen)
- säännöllisen valvonnan tarkastukset: maksu määräytyy toiminnan laadun, laajuuden ja tarkastukseen käytetyn ajan perusteella
- valvonnan perusmaksu: 150 € vuodessa
Valvonnan perusmaksu laskutetaan vuosittain kaikilta elintarvikevalvonnan valvontarekisterissä kalenterivuoden ensimmäisenä päivänä olevilta valvontakohteilta.
Jos toiminta päättyy, siitä tulee tehdä kirjallinen ilmoitus Porvoon ympäristöterveydenhuoltoon. Perusmaksun laskuttaminen päättyy ilmoitusta seuraavan kalenterivuoden alusta.
Lisätietoja maksuista löytyy ympäristöterveydenhuollon taksasta